原标题 [生态文明建设的一段精彩华章]

中国绿色时报11月5日报道（记者 柏章良 韦荣华 张漫宇）

翻开中国林业的版图，有两个区块的绿色最为浓郁深邃：一块是东北的大小兴安岭、长白山，另一块便是西南边陲的云南省。

云南“植物王国”，拥有从热带到寒带的所有森林类型，西双版纳密密匝匝的热带雨林，高黎贡山粲然绽放的高山杜鹃，白马雪山高耸入云的云杉冷杉林……都是云南林业的骄傲。

云南又是“动物王国”，长臂猿、滇金丝猴、绿孔雀、犀鸟、亚洲象、印度野牛……一个个标志性的动物物种都可成为云南林业的代言者。

如今，要认识云南、把握云南林业，人们需要全新的视角。“林业强省”、“国家公园”、 “森林云南”、“生物多样性宝库”、“西南生态安全屏障”……成为云岭大地上最热的绿色词汇。建设森林云南，推进生物多样性宝库和西南生态安全屏障建设，正在深刻地改变着云南林业，改变着彩云之南的人们。

鲜为人知 　　云南，中国林业的绿色高地

很多人并不知悉：云南其实是一块对国家建设作出过重大贡献的绿色高地。

新中国成立初期，国家便积极开发云南的森林资源。1964年，林业部编制《金沙江林区开发规划总方案》；1965年，国家计委批准了《金沙江林区开发原则方案》，把整个金沙江林区规划为三线建设配套的大中型项目。1965年9月，国务院批准在云南省楚雄市东瓜镇成立林业部金沙江林区会战指挥部，从黑龙江、吉林、辽宁、北京等地成建制调集了大量人员，以会战形式组建一批木材采伐企业和相关配套企业。从此，彩云之南、云岭山乡生长千百年的大径级木材一车车运往祖国各地。

几十年来，云南省出产的木材调配到全国22个省（区、市）。

今天，人们对彩云之南充满神往，但那些令人惊羡的林业事实，人们仍然知之不多：

云南的森林资源全国罕有其匹。全省林业用地3.71亿亩，居全国第2位；森林面积2.73亿亩，居全国第3位；森林覆盖率52.93%；活立木总蓄积量17.12亿立方米，居全国第2位。

云南的生物多样性全国各省无出其右。全省分布有1.7万余种高等植物，超过中国高等植物种类的50%；陆生野生脊椎动物1370余种，超过全国种类的1/5。这里是中国生物多样性最富集的区域，122种（类）国家重点保护野生植物、222种国家重点保护野生动物，使它的珍稀物种占到全国的67.5%，稳居全国第一位。

云南的生态区位和生态功能具有世界意义。云南省地处长江、珠江、澜沧江、红河、怒江等六大国际国内河流的源头或上游，是东南亚国家和中国南方大部分省（区、市）的“水塔”。这里是全球自然生态最丰富的区域之一，广袤、繁复的林海是中国重要的碳库，也是外来有害生物和疫病的天然阻隔屏障。

云南的各级各类自然保护区多达154个，森林公园40个。云南的竹类、药材、花卉、香料、野生菌种类均居全国之首……

亿万年的自然演化与人类的开发利用相互交叠，云南仍然呈现出这样丰赡的大森林。

身在云南，会令任何一位务林人心中涌起自豪的情感，也会让任何一位中国人发自内心地珍惜这片多姿多彩、生机勃勃的土地。

科学发展 　　建设生物多样性宝库和西南生态安全屏障

过去，国家寄望于云南林业的主要是木材。如今，中央主要从科学发展和国土生态安全的角度审视和谋划云南的林业建设。

中央要求云南省要建设成为中国面向西南开放的重要桥头堡。2011年5月，国务院下发文件，把“建设我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障”作为云南省桥头堡建设的五大战略定位之一。

2011年11月云南省第九次党代会报告明确把“建设森林云南，推进生态安全屏障和生物多样性宝库建设”作为今后5年全省经济社会发展的六大目标之一。今年3月，国家林业局与云南省政府签署加快林业生态安全屏障和生物多样性宝库建设战略合作协议，明确了林业支持桥头堡建设的目标任务和政策措施。云南森林生态建设上升成了国家战略。

云南省委、省政府就加快森林云南建设做出严密部署。

2012年1月，云南省委、省政府专题召开森林云南建设推进大会。4月，云南省政府在省委、省政府联合发出《关于加快林业发展建设森林云南的决定》之后，又下发《关于加快森林云南建设构建西南生态安全屏障的意见》，提出一个振奋人心的目标：到2015年全省实施新造林3000万亩以上，完成陡坡地生态治理400万亩，改造低效林2000万亩，森林覆盖率达到55%以上，森林蓄积量达到17亿立方米以上，森林生态系统服务功能价值达到每年15500亿元以上，林业产业总产值达到1300亿元，农民从林业中获得的收入达到3000元，县级以上城市绿化用地超过30%，绿化率超过35%。

目标既定，云南省便有针对性地全力推进森林云南建设工作。

陡坡地多是云南的一个鲜明特点。今年9月，云南省委、省政府启动陡坡地生态治理工程，自2012年起逐年攻坚，要把1000万亩25度以上城镇面山、交通沿线、江河两岸、湖库周围和水源涵养区等特殊生态脆弱区的陡坡地全部治理，提高森林覆盖率1.5%。

生物多样性丰富是云南的一个突出优势。云南省启动生物多样性保护工程，建设各级各类自然保护区、森林公园、湿地公园，使全省57%的热带雨林和季雨林、36%的寒温性针叶林、15%的季风常绿阔叶林、15%的半湿润常绿阔叶林、16%的中山湿性常绿阔叶林在自然保护区得到保存和保护，全省10个主要高原湖泊、超过90%的国家重点保护植物、约80%的国家重点保护动物已经被列为主要保护对象，在自然保护区得到有效保护。

云南省还在全国率先启动极小种群物种保护，对华盖木、漾濞槭、毛果木莲、巧家五针松、景东翅子树、保山茜、黑冠长臂猿等112种野生动植物极小种群开展就地保护、迁地保护和近地保护。在全国率先实施国家公园试点建设，完成《国家公园发展战略研究》，实施普达措、香格里拉大峡谷、梅里雪山、西双版纳、普洱、高黎贡山、南滚河、大围山等8个国家公园试点建设，为化解森林资源保护与合理利用的矛盾探索“云南经验”。

森林云南的建设内容很丰富。城乡绿化、防护林建设、天然林保护、低效林改造、石漠化治理、农村能源建设、木本油料、林浆纸、林产化工、竹藤、用材林、观赏苗木、森林生态旅游等都是森林云南建设的重要内容，目前都已在有条不紊地加快推进。

投入力度空前加大。2011年，云南省投入森林云南建设资金达44.8亿元，全年完成营造林1060万亩。2012年，云南省总计将投入近48亿元用于森林云南建设，年底可完成营造林650万亩，低效林改造400万亩，陡坡地生态治理80万亩。

森林面积在显著增加，林业产业规模也在迅速扩大。2010年云南省林业产业总产值达到575亿元，2011年这一数值为688亿元，2012年底有望达到790亿元。

通过周密部署和强力实施，“我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障”的战略定位得到强化，一个生态系统完备、林业产业发达、森林文化繁荣、人与自然更加和谐的“森林云南”的建设目标越来越清晰可辨。

绿在心间 　　森林云南建设正在改变云南人

森林云南建设是一场深刻的生态文明建设实践。随着建设工作向前推进，云岭山乡的人们已悄然发生着可喜的变化。

“林业强省”、“森林云南”、“生物多样性宝库”、“西南生态安全屏障”、“生态建设产业化，产业发展生态化”……这些新潮的绿色概念深入人心，人们在对生态文明的追求中开始空前看重森林的价值。

2012年6月，云南省林业厅通报：云南省森林生态系统服务功能总价值为每年14838.91亿元，约相当于全省2010年国内生产总值的2倍。每年每公顷的森林生态服务价值达7.41万元。

此前的2月，云南省怒江傈僳族自治州政府宣布，怒江州2010年提供的森林生态服务价值达1123.58亿元，约相当于全州当年国内生产总值的20倍；每公顷森林年生态服务价值达11.59万元。

经过科学评估，森林的生态价值转化成了可感的数字。人们蓦然发现，身边的森林竟是如此昂贵。例如怒江州，拥有高黎贡山国家级自然保护区和兰坪云岭省级自然保护区，保护区总面积达39.93万公顷，占全州国土面积的27.15%，这里是第四纪冰期很多动植物的避难所，孑遗种、特有种和珍稀濒危种繁多，分布有戴帽叶猴、滇金丝猴、羚牛、贡山麂等旗舰物种和地方特有种，是全球生物多样性最为丰富的地区之一。估算的结果是：全州每年的生物多样性保护价值达350.93亿元。

人们热爱森林，认识到森林的价值，便开始自觉地支持和参加森林保护工作。怒江州境内山高谷深，森林茂密，人烟稀少，巡护极其困难，防火投入又严重不足，但却管护着109.15万公顷的森林，其中包括39.93万公顷的自然保护区。当地傈僳族等少数民族群众自我警示，自觉防火，不再乱砍滥伐、偷捕盗猎，极力维护森林安全。

重大建设项目施工危及森林，是各省经常面临的两难困局。如今，云南人对森林投注了更多偏爱，开始选择让项目建设避让森林，不破坏森林生态环境。旅游是保山市腾冲县的支柱产业，但在旅游项目建设中，腾冲人坚决实行生态环境“一票否决”制，劝退、调整、终止了一批生态保护措施不完善、资源和生态环境保护工作不到位的开发合作项目。普洱市为了建设糯扎渡电站，特意建立了野生动物救护站、珍稀鱼类人工增殖放流站、珍稀植物保护园，优先保护好宝贵的动植物资源。

森林带来的现实福祉更强化了人们的绿色意识。集体林改和公益林补偿，让2300万云南农民直接享受到了森林的好处，他们更加铁定了心要自觉保护好森林资源。公益林面积大的迪庆藏族自治州，受益最多的乡镇补偿资金每年达到732.6万元，受益最多的村每年补偿资金达250.8万元，2011年香格里拉县东旺乡色拉村民小组藏族农户阿扎从林业部门领到补偿金3.5万元。目前，迪庆州山有人管、林有人护、树有人看，2583万亩天然林成为这个人间胜境最珍贵的资产。

森林云南不仅建设起来，而且从精神心理层面倾注一种理性的深爱，形成一种崇尚生态文明的社会共识。这样建成的森林云南，绿色将更加深郁，福祉将更加绵长，在中国的林业版图上也将更加璀璨夺目。